1. 国家线和院校线的概念：

国家线是指国家规定的一定分数，作为高考录取的最低分数线；院校线是指高校自行确定的录取分数线。国家线对全国的考生起着普遍约束作用，而院校线则是每个高校独立制定的录取标准。

2. 国家线和院校线的先后出现：

根据权威解释，国家线先出，然后各个高校根据招生计划和录取政策制定院校线。国家线出来后，考生可以根据自己的实际情况选择报考的高校。

3. 国家线和院校线的权威科普知识：

国家线：国家线是根据各个高校的招生计划、考生的报考情况以及国家统一命题进行综合评定制定的一个分数，是高考录取的最低分数线。国家线的确定是经过科学研究和统计分析而得出的，旨在公平公正地选拔合适的学生。

院校线：院校线是高校自行确定的录取分数线，它会根据高校的特点、专业设置、历年录取情况以及招生需求等因素来制定。院校线的目的是为了选拔适合该校条件的学生，并满足高校的招生需求。

4. 中国网民对国家线和院校线哪个先出的看法：

根据对一些微博和论坛的观察，大部分中国网民认为国家线应该先出，这样考生和家长可以根据国家线的参考预测自己的录取情况，有利于制定志愿和选择报考的高校。而院校线相对灵活，可以根据自己的实际情况来调整志愿顺序。

5. 对普通人客观视角和对具体实际发展历程的分析：

从普通人的客观视角来看，国家线先出有利于考生预测自己的录取情况，为报考高校提供参考依据。而院校线则更加灵活，能够根据不同高校的招生情况来灵活调整志愿填报的顺序。

从实际发展历程来看，国家线和院校线的制定都是根据教育改革和高考制度的不断完善而逐渐形成的。国家统一设置国家线可以防止高校的过分扩招和混乱竞争，更好地保障教育质量与资源分配。而高校自主制定院校线可以更好地适应多样化的人才培养需求。

6. 对社会的影响和对未来发展的展望：

国家线和院校线的先后出现，在一定程度上影响着中国高考制度的公平与透明。国家线的公布可以提高考生和家长的选择自主权，避免过分依赖高校招生政策的情况。而院校线的存在则更加注重个性化的录取要求。

未来，中国高考制度有望进一步完善，国家线和院校线的制定会更加科学合理，更加贴合高校的实际需求和社会发展需要，以实现教育公平与人才培养的协同发展。

综上所述，国家线和院校线是高考录取的重要标准，虽然国家线先出，但院校线的制定更加灵活。中国网民普遍认同国家线先出，而对于普通人和社会来说，两者的先后顺序都有各自的好处，对高考制度的发展和教育公平都有一定促进作用。